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Switzerland is paying $11 million to stop using Outlook and Teams

스위스, Outlook과 Teams 퇴출에 1,100만 달러 투입 — 공공 부문의 오픈소스 전환 가속

스위스 연방 정부가 Microsoft 365를 오픈소스 협업 스위트인 openDesk로 교체하는 파일럿 프로그램을 시작했습니다. 900만 스위스 프랑(약 1,100만 달러)을 투입해 2027년 말까지 3,000대의 연방 워크스테이션에서 Microsoft 생산성 도구를 걷어낼 계획이며, 군 당국은 2026년 10월까지 전환을 완료할 예정입니다. 디지털 주권 확보와 라이선스 비용 절감이 핵심 동기입니다.

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유럽 각국 정부가 Microsoft를 비롯한 미국 IT 대기업과의 거래를 줄이려는 흐름에 스위스도 합류했습니다. 스위스 연방 당국은 Microsoft 365 도구를 오픈소스 대안으로 교체하는 파일럿 프로그램을 최근 시작했으며, 연방 대수첩(Federal Chancellery)의 계획에 따르면 900만 스위스 프랑, 약 1,100만 달러 이상을 투입해 3,000대의 컴퓨터에 독일의 오픈소스 협업 스위트인 openDesk를 도입합니다. 이는 향후 연방 공무원이 사용하는 훨씬 더 많은 워크스테이션으로 확대될 수 있는 첫 단계입니다.

PoC BOSS 파일럿과 openDesk

이번 파일럿은 'PoC BOSS'라는 개념 검증 프로그램의 결과를 바탕으로 추진됐습니다. 172명의 연방 공무원이 참여해 Outlook, Teams 등 Microsoft 365에 포함된 도구 대신 openDesk를 사용하며 전환 가능성을 검증했습니다. openDesk는 독일 디지털 주권 센터(Centre for Digital Sovereignty)가 설계한 오피스·협업 스위트로, 디지털 주권과 보안에 초점을 맞춘 커스터마이징 가능한 제품입니다. 현재 Microsoft 365 브랜드에는 Windows 엔터프라이즈 라이선스와 추가 관리 도구까지 포함되어 있지만, 스위스의 계획은 당분간 생산성 도구 교체에만 집중할 것으로 알려졌습니다.

스위스 연방 평의회는 PoC BOSS 파일럿의 결과를 성공으로 평가했습니다. 참여 직원들은 문서 처리와 이메일 같은 일반적인 사무 작업을 무리 없이 수행할 수 있었으며, 다만 '대규모' 화상회의에서는 Microsoft Teams 대비 일부 기술적 한계가 여전히 존재하는 것으로 나타났습니다. 그럼에도 정부는 전환 계획을 그대로 진행하기로 결정했습니다.

전환 로드맵 — 민간 부문과 군의 온도차

계획에 따르면 2027년 말까지 3,000대의 연방 워크스테이션이 openDesk 기반으로 Microsoft Office 도구에서 완전히 벗어나게 됩니다. 이는 연방 공무원 전체의 약 7%에 해당하지만, 스위스가 보유한 전체 컴퓨터 54,000대가 결국 같은 길을 따를 가능성이 있습니다.

스위스의 디지털 주권 추진은 이번이 처음이 아닙니다. 2024년 베른 정부는 공공기관의 오픈소스 소프트웨어 사용을 촉진하는 EMBAG 법을 제정한 바 있습니다. 민간 기관이 아직 파일럿 단계에 머물러 있는 반면, 군 당국은 훨씬 빠르게 움직이고 있습니다. 스위스 사이버 사령부(Cyber Command)는 2026년 10월까지 Microsoft 365에서 openDesk로의 마이그레이션을 완료할 예정입니다.

왜 Microsoft를 떠나는가

베른 대학의 Matthias Stürmer 교수에 따르면 Microsoft 제품에 대한 과도한 의존은 데이터 보호 노력에 해가 됩니다. 미국을 포함한 외국 정부가 Microsoft에 대해 스위스 시민의 파일 접근권 제공을 강제할 수 있다는 우려가 그 근거입니다. 여기에 매년 라이선스 비용과 구독료가 큰 폭으로 인상되고 있다는 점도 전환의 동기로 꼽힙니다.

전망과 선례

Microsoft 365를 오픈소스 대안으로 교체하는 것이 주권 문제의 해법이 될 수는 있지만, 계획은 언제든 바뀔 수 있습니다. 노후화된 IT 시스템에서 기존 소프트웨어 도구를 교체하는 작업은 단순한 '플러그 앤 플레이'가 아니라는 지적이 나옵니다. 실제로 독일 뮌헨시는 2004년 Windows에서 Linux로의 전환을 시도했지만, 결국 2017년에 다시 Windows로 되돌아간 선례가 있습니다. 스위스의 이번 시도가 이 선례를 뛰어넘을 수 있을지가 관전 포인트입니다.

원문: TechSpot / 번역·요약: Trawling